지난 2007년 행복도시 개발이 시작된 이후, 공무원 증원 및 기관 추가 이전 등으로 앞으로 행복도시 내 공공청사의 추가 건립 수요가 지속적으로 발생할 것을 예상해 연구를 시작했다.

연구를 통해 행복도시 내 공공청사 미래수요를 단기, 중기, 장기로 나눠 단계적으로 예측하고 적절한 입지를 사전에 계획해 미래 행정수도의 기관 이전수요를 체계적으로 수용하기 위해서다.

연구용역 수행기관인 충북대학교 산학협력단(책임자 황재훈 교수)이 최종보고회에서 제시한 주요 내용은 공공청사 단기수요에는 현재 민간 건축물을 임차해 활용 중인 기관과 제2행정지원센터 등 단기간 내에 예상되는 수요가 포함됐다.

이에 필요한 부지면적은 약 4만㎡ 내외로, 기존 청사 간 연계성과 업무 효율성, 보안성, 접근성 등을 고려해 1-5생활권 중심행정타운 남측 부지가 우선 검토 제안했다.

중기수요에는 수도권 소재 위원회와 국회 세종의사당 및 대통령 제2집무실 건립에 따라 이전이 예상되는 유관기관 등이 포함됐다.

이에 필요한 부지면적은 약 4만㎡로, 수도권 소재 위원회에 대해서는 2-4생활권 국세청 인근 부지가, 국회 세종의사당 및 대통령 제2집무실 유관기관은 S-1생활권 내 국회 세종의사당과 대통령 제2집무실 건립 부지 주변에 집중 배치하는 것으로 제안했다.

장기수요에는 행복도시법에 따른 이전대상 제외기관과 앞으로 행정수도를 감안하였을 때 사법부 등을 고려해 입지 필요 부지면적을 약 11만㎡로 분석했다.

6-1생활권 등 현재 도시계획 미수립 생활권을 활용해 별도 구역(클러스터)을 형성해 유사한 업무 기능군을 집중하여 배치하는 것으로 이를 통해 행정·입법·사법 기능을 집적화해 행복도시에 광역발전축을 형성할 수 있을 것으로 연구결과를 내놨다.

최형욱 시설사업국장은 "이번 연구 결과를 토대로 국회 세종의사당 등 국가 주요시설의 입지 및 중앙행정기관 추가 이전 등 여건 변화에 대응할 수 있도록 미래 개발 생활권에 필요한 유보지 등을 확보해 나아가겠다"고 말했다.