그 핵심은 2가지로 요약된다.
아파트 신축 등을 제외한 여객터미널 기능만 살리는 것이 하나이고, 또 하나는 애초 예정했던 준공 시기보다 2년 앞당긴 2025년까지 완료한다는 것이다.
총 투자 규모는 3450억원으로 시 재정 460억, 지원시설 민간개발 1900억원, 공공청사 유치 1090억 원이 투자된다. 이중 터미널은 1만 5000㎡ 부지에 대합실, 승·하차장, 사무실 등 여객시설을 중심으로 조성된다.
기존 터미널용지는 나눠 지원시설용지 1만 1000㎡를 민간분양하고 컨벤션, 호텔, 클리닉, 복합문화시설 등을 유치할 계획이다.
시는 오는 8월까지 복합환승센터 계획을 변경하고 11월 행안부 중앙투자심사를 마치는 것을 목표로 하고 있다.
기존 건립계획에 포함됐던 아파트와 공항터미널 건립이 제외되면서 준공 시기도 2년 앞당기질 전망이다.
이는 여러 해석을 낳고 있다.
여기서 말하는 여러 해석은 이른바 말도 많고 탈도 많았던 기존 민원의 최종 마무리를 의미한다.
그것은 다름 아닌 대전도시공사가 사업 주체인 만큼 공영개발을 통한 원활한 사업추진에 탄력을 받을 수 있다는 얘기이다.
향후 과제는 그 취지에 맞게 공공성을 강화하는 일이다.
하지만 애초 계획했던 지식산업센터, 공공청사 또는 청년 활동공간 조성을 위한 공공업무시설, 지역 청년과 신혼부부 행복주택을 포함한 공동주택 등이 빠져 이를 놓고 설왕설래가 일고 있다.
그 이면에는 기존 민자유치사업과는 달리 적지 않은 부작용이 예상되는 원활한 사업구조의 한계를 간과해서는 안 된다.
그 핵심은 공공성을 겨냥한 효율적인 사업추진 여부에 초점이 모인다.
7개월간의 종합적인 판단하에 계획노선을 변경한 것도 같은 맥락으로 해석할 수 있는 대목이다.
여기에는 최근 수도권을 포함한 지역 터미널이 쇠락하는 상황과도 무관치 않다고 분석한다.
다시 말해 순수 시민교통 불편해소에 집중한다는 복안이다.
문제는 대전도시공사가 직접 투자 하는 공영개발은 민자 5000~7000억원에 육박했던 사업 규모보다 상업 시설이나 수익 창출 부분이 적어 축소된 만큼 보다 실질적인 내실을 꿰어야 한다.
예산조달도 예외는 아니다.
특히 대전도시공사가 토지대금 600억원의 부담을 안고 시작하는 상황에서 향후 투입될 막대한 사업비는 큰 걸림돌이 아닐 수 없다.
이른바 대전시와 도시공사가 해결해야 할 최대 과제인 것이다.
이 같은 지적은 또 다른 파장과 함께 그 대안의 시급성을 주문하고 있다.
대전 유성복합터미널사업은 지난 2010년 최초 민간사업자 공모 이후 2011년, 2013년, 2018년 등 3차례 무산된 바 있다.
그 과정의 우여곡절과 크고 작은 파장은 이미 널리 알려진 사실이다.
이 같은 시행착오는 대전시민 모두에게 실망과 불편을 안겨줬고, 급기야는 공영개발이라는 초강수의 순서를 밟게 된 것이다.
문제는 앞서 언급한 공영개발의 향후 걸림돌을 정상화하는 일이다.
본지는 유성복합터미널 사업의 공영개발은 대전시의 대응력을 시험하는 또 다른 잣대가 될 것이라는 점을 역설한 바 있다.
이른바 모든 주요 정책과 추진 방향이 확고해야 사업에 탄력을 가할 수 있음은 주지의 사실이다.
결코, 간과해서는 안될 핵심 사 안인 것이다.
시 당국은 지금까지 거듭돼온 시행착오를 거울삼아 공영개발의 가장 이상적인 향후 대안이 무엇인지 다시 한번 곰곰이 따져볼 필요가 있다.
그것은 공영개발의 정상화에 온 힘을 기울여야할 대전시의 의무이자 책임이다.